2012年12月26日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究確定降低流通費(fèi)用10項(xiàng)政策措施。這已是去年8月以來(lái)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議第二次專(zhuān)門(mén)討論流通問(wèn)題。國(guó)家對(duì)深化流通體制改革、加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展決心之大，由此可見(jiàn)一斑。

　　分析人士認(rèn)為，流通產(chǎn)業(yè)諸多難題之中，城市物流配送“最后一公里”難題嚴(yán)重困擾著物流行業(yè)。“小販采購(gòu)200斤青菜，也要去批發(fā)市場(chǎng)拉貨;一家商場(chǎng)給消費(fèi)者配送電器，從早到晚滿(mǎn)城轉(zhuǎn)……”物流業(yè)一名權(quán)威人士如此評(píng)價(jià)國(guó)內(nèi)各城市的物流配送現(xiàn)狀。

　　二次裝卸推高流通費(fèi)

　　“‘最后一公里’最頭疼了，所需成本占到整個(gè)運(yùn)輸費(fèi)用的一半左右”，濟(jì)南道路運(yùn)輸主管部門(mén)一位工作人員介紹說(shuō)，2噸以上的貨車(chē)原則上不允許在市區(qū)道路內(nèi)通行，不少裝載幾十噸貨物的大貨車(chē)從郊區(qū)向市區(qū)行進(jìn)到一定地點(diǎn)，必須換成小車(chē)，由此增加的二次裝卸費(fèi)用，大大推高了流通費(fèi)。

　　行路難、停車(chē)難，難住了不少進(jìn)城送貨的車(chē)輛。一名常年給超市運(yùn)送冷鮮食品的貨車(chē)司機(jī)說(shuō)，這些食品對(duì)運(yùn)送時(shí)間要求非常苛刻，可是城市道路狀況卻讓他很頭疼，“碰上堵的時(shí)候半天入不了庫(kù)，‘錯(cuò)過(guò)了點(diǎn)’一天的活就白干了”。除行車(chē)外，停車(chē)也是一個(gè)大問(wèn)題，沒(méi)有合適的停車(chē)位，一些貨車(chē)被迫停在路邊，罰款成了家常便飯。

　　物流用車(chē)標(biāo)準(zhǔn)有望今年落地

　　山東交通學(xué)院交通與物流工程教授何民愛(ài)認(rèn)為，解決物流行業(yè)“最后一公里”難題是一個(gè)系統(tǒng)工程，牽扯到城市物流配套規(guī)劃、城市交通管理方式以及物流行業(yè)規(guī)范化發(fā)展等諸多方面，從目前情況看，雖然國(guó)家做出了很多努力，但受制于現(xiàn)實(shí)，還有待時(shí)間消化政策。

　　針對(duì)貨車(chē)進(jìn)城難制約物流配送的癥結(jié)，何民愛(ài)透露，我國(guó)正在考慮制訂物流行業(yè)用車(chē)標(biāo)準(zhǔn)，有望今年落地，一批符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的物流送貨車(chē)將被允許在白天進(jìn)入城市，這或許將有助于給物流行業(yè)創(chuàng)造更為有利的發(fā)展空間，在一定程度上緩和“最后一公里”在物流鏈條上“橫亙”的局面。

　　也有專(zhuān)家指出，解決“最后一公里”難題，需多個(gè)部門(mén)聯(lián)合用力。物流行業(yè)本身面臨“九龍治水”的局面，交通、公安、工商、稅務(wù)、安監(jiān)、國(guó)土等多個(gè)部門(mén)都承擔(dān)著各自的管理職能，協(xié)調(diào)配合成效如何，成為影響物流行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。